运载学生可走公交专用道幼儿、高中生不入服务范围报废车接学生最高罚10万

　　□本报记者 赵静实习生 李晓冉

　　日前，《校车安全管理条例》(以下简称条例)公布实施，这个校车安全管理的专门行政法规，将校车安全问题纳入法制轨道，依循以人为本的原则，确立了保障校车安全的基本制度，为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。

　　条例第三条规定，县级以上地方人民政府应当首先采取措施，发展城市和农村的公共交通，为需要乘车上下学的学生提供方便。对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方政府保障接受义务教育的学生获得校车服务。

　　记者了解到，目前济南已经在槐荫中学等个别学校开设了学生公交专线，下一步有望在更多的农村地区推广学生公交专线。

　　【记者体验】

　　下了学生公交专线1分钟就能走到家

　　4月10日下午，记者驱车前往位于济南西部吴家堡附近的槐荫中学。学生17点30分放学，刚过17点，77路公交车司机陈师傅就把这辆车身明亮的橙色公交停靠在了距校门口十米外的马路边。“今天有点下小雨，有些家长会开车来接孩子，来晚了我们的车没地儿停。”陈师傅说。

　　17点30分，下课铃响后，初二学生孟悦和她的同班同学一手拿着干脆面，一手拿着1元钱，以百米冲刺的速度朝77路公交车飞奔过来。“晚了就抢不上座位了。”气喘吁吁的孟悦坐到座位上冲着记者笑着说。随后，就有大量的学生陆陆续续拿着1元钱投到公交车的投币箱中，5分钟过后，除了司机陈师傅驾驶座还有空隙外，车厢里已经挤满了学生。

　　据了解，77路公交车槐荫中学专线车是在2009年开设的，当时由于撤点并校，出现了部分家住学校西边的学生上学远的问题，于是学校就与公交部门进行了协调，并很快就开设了这条学生专线。按照77路公交车的正常线路，终点站在槐荫中学附近，但学生专线车就在原有线路的基础上，从槐荫中学出发，继续向西延伸，途径陈家庄、东曹庄、三教堂、王庄、草圈、北店子。每周一到周五早上6点20分由北店子发车，17点30分由槐荫中学返回，票价1元，可以使用学生月票。一趟下来，差不多需要40分钟。

　　据了解，除了槐荫中学有专门的学生公交专线外，为了方便济南12中的学生上下学，公交部门也开设了78路区间车，区间车的终点站就设在学校附近，方便学生乘坐。102路电车每年到了冬季及中高考时期，也会开通学生专线，定时定点接送学生。

　　【部门说法】

　　济南已在酝酿开通更多学生公交专线

　　记者在今年市两会采访市教育局局长陈东生时，他就告诉记者，目前在城市已通过大力发展公交线路，并为学生设置低价的学生月票基本解决了城市孩子上学的交通问题，但是在农村，这方面目前就相对薄弱一些。他认为如果能通过“公交化”进行运作，将“村村通”车辆也利用起来，那是接送学生车辆运行的理想状态。

　　“我已经看到新发布的条例了，里面说大力发展公共交通为学生上下学提供方便，这个提法真是非常好。”济南市教育局有关人士昨天下午接受记者采访时表示，这说明国家在政策出台前已经预测到如果不根据实际情况，全面推行校车所要面临的经济压力，发展公交确实是符合当前中国大多数地方的实际情况。“专用校车一天只接送学生两趟，从资源上来说确实有些浪费，而发展公交相对来说就非常实际。”这位教育人士表示，公交车可以采用像槐荫中学这样一个模式，在上下学时间延长线路专门接送学生，或者是大力发展公交线路，不仅能接送学生，也能方便很多的乡村居民出行，“这是节约资源，一举多得的事情”。

　　【专家建议】

　　乡镇接送学生应利用“村村通”

　　昨天下午，记者联系到省政协委员、山东行政学院管理系副主任何爱华时，她说已经从网上看到了新公布的校车条例。何爱华认为，由于城市与农村的交通网络、资源配置等方面的差异，让所有学校一窝蜂买“大鼻子”不现实，“在城市中，在学生上学与放学的高峰期，道路本就十分拥堵，如果一味增加校车势必会加剧这种拥堵。”

何爱华建议，乡镇中学可以利用“村村通”客车来接学生，在不增加交通工具数量的前提下，将上下学高峰时段的公共交通延长线伸入村内，充分利用这些公共资源