振兴乡村教育 打好乡村教师队伍建设"组合拳"

　　乡村教育是乡村振兴战略的基础性工程，而乡村教师队伍建设是振兴乡村教育的核心。乡村教师队伍建设是动态发展的过程，浙江省杭州市西湖区乡村教师队伍建设在取得一定成绩的同时也面临许多挑战：一是优秀教师留不住，乡村教师队伍整体素质亟待提升;二是缺少发展平台，乡村教师职业发展动力不足;三是配套机制不完善，乡村教师外部支持措施流于形式。基于此，西湖区教育局着力打好乡村教师发展“组合拳”，培养和造就一支内心充盈、专业精深、爱满西湖的专业化乡村教师队伍。

　　政策创新：推进“互联网+义务教育”结对帮扶

　　西湖区政府全面推进“互联网+义务教育”，让城乡孩子共享优质教育资源。“互联网+义务教育”是指所有义务教育学校全部实现“互联网+”结对，结对学校“同师、同法、同培养”，推动城乡学校协同发展。

　　构建网络结对共同体，开展城乡同步课堂。“互联网+”结对学校依托信息技术平台开展深度交流，学校与教师根据实际情况进行双向性分级认定，教师按照现有知识水平组成不同层级的共同体。通过城乡学校网络结对共同体开展城乡同步课堂、远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂，扩大优质教育资源辐射面，促进乡村教师专业成长。

　　推行网络联动教研，实现城乡教师协同发展。依托网络平台开展主题研讨式、循环跟进式、精品展示式的学科联动教研。网络联动教研不受空间、时间的限制，给予乡村教师与名校名师面对面共话的机会，有效破解乡村教师专业成长遇到的难题。

　　项目创新：大力实施乡村学校赋能工程

　　制定切实可行的乡村学校改造规划。西湖区教育局为乡村学校改造规划设计了具体的目标和任务、主要措施、工作进度等，让改造有计划、有步骤地顺利进行。对于一时难以改变面貌的乡村学校可通过合理调整学校布局，或采取合并、撤销、委托管理等形式对其进行改造。

　　健全乡村教师成长导师制。西湖区充分发挥区位优势，依托名校名师资源，建立特级教师工作室34个、项目制首席教师工作室115个，每个工作室中偏远乡村学校教师不少于50%。名师工作室建立教师成长导师制，城区学校名师与乡村学校优秀教师结对建立师徒关系，乡村学校被指导教师与本校一名教师再结成师徒关系，达成名师带徒“一加一”的效果。导师制充分整合名师资源，放大名师效应，开展名师带徒、带教研组、带课题的“三带”活动，让乡村教师有了新的成长平台。

　　对乡村学校开展联合专项督导。区教育行政部门、教科研部门、教育督导部门联合对乡村学校进行专项督导，帮助和指导学校开展教学研究工作，提高管理水平、教育质量和办学效益，使乡村学校在“硬件”条件得到改善的基础上，“软件”水平有质的飞跃。同时，重视总结和推广乡村学校在创建特色和提高教育质量等方面的经验，提高知名度，增强美誉度。

　　载体创新：打造富有区域特色的科研项目

　　开展乡村教师科研孵化行动。选取科研相对薄弱的乡村学校设立一批科研孵化基地，依托区域科研导师团对孵化基地学校的教师实行坐诊式、层级式和回溯式科研指导，培育一批乡村学校的教科研骨干教师。通过3年的科研孵化行动，西湖区各级各类成果获奖数量和获奖率均位居杭州市首位，实现了城乡教育科研高位均衡发展。

　　组建片区教科研联盟。根据均衡性、便利性、互动性原则，按照抱团发展、资源共享、整体发展的要求，将全区城乡学校纳入东南西北中5个片组。每个片组招募2-3所领衔学校，每所领衔学校均为杭州市教科研先进集体，且正在研究省市教科研课题。领衔学校负责组织片区学术交流活动，让乡村一线教师深度参与。通过开展片区科研联盟活动，提高城乡学校教师的合作共研能力，实现城乡教师互利共赢。

　　机制创新：建立教师培养与流动的优化机制

　　对乡村中小学教师实施政策倾斜。西湖区教育局对农村中小学音乐、体育、美术、劳技等学科的专任教师有计划实行定向培养和优先配置;义务教育学校中高级职称教师实行均衡配置，并适当向农村中小学教师倾斜;教育行政部门每年拨出专项经费用于农村学校的师资培训，为他们提供学习、进修机会。政策倾斜保障了乡村学校小学科教师的编制配备，唤醒了社会对乡村教师的身份认同，提升了乡村教师的社会地位，激发了乡村教师的发展动力。

　　建立城乡教师多元交流机制。西湖区教育局变单向的城区学校派名师到乡村学校支教，为双向的城乡学校各派管理层或名师相互挂职;变无序调动为有序流动。为了达到预期目标，区教育局制订详细的操作方案，明确每一所学校流出的教师和流入的教师数量、类别，有一定数量但不过量，制订计划书、路线图和时间表。

　　推行紧密型教育共同体模式。紧密型教育共同体是以优秀管理团队输出为特征的教育资源拓展形式，实行“捆绑式”结对，推进城乡学校理念、特色、管理的一体化，实现受援和支援学校的双赢，成为统筹教育均衡发展的又一范本。截至目前，全区组建紧密型教育共同体18个，通过委托管理、资源共享、捆绑考核，实现城乡学校真正意义上的“无缝对接”。

　　(作者系浙江省杭州市西湖区教育发展研究院研究员)