职业资格考试有多少该取消?
摘 要:针对社会关注的“美甲师还得政府发资格证书现象”,人社部官网日前发布通知表示,目前还有个别地方违规将美甲师等水平评价类职业资格与就业创业挂钩,要求停止美甲师职业资格考试鉴定发证活动。
针对社会关注的“美甲师还得政府发资格证书现象”,人社部官网日前发布通知表示,目前还有个别地方违规将美甲师等水平评价类职业资格与就业创业挂钩,要求停止美甲师职业资格考试鉴定发证活动。
记者调查发现,尽管美甲师已不用考了,但包括酒店客房服务员、计算机操作工等常规工种,仍需考取职业资格证才能上岗,职业资格考试成了部分部门的创收渠道。
打扫客房也得考证
周婕(化名)不久前应聘到武汉市一家酒店做客房服务员,酒店通知她必须参加客房服务员的职业资格考试,若无证上岗被劳动部门检查发现,酒店就要被罚款。
记者以“开连锁酒店招工”为由,向山东、湖北、安徽等地人社部门电话咨询发现,客房服务员确属需“先考证再上岗”的职业,餐厅服务员、前厅服务员都得“持证上岗”,面点师、烹调师都必须考取人社部门颁发的职业资格证。
目前各地招工普遍依据的是2000年出台的《招用技术工种从业人员规定》,规定要求持证上岗的90个技术工种中,除上述岗位之外,还包括秘书、美发师、推销员、营业员、摄影师、手工木工、装饰装修工、音响调音员、物业管理员、计算机操作员等。劳动部门会不定期检查,发现招用无证人员可处以1000元以下罚款。
考前无培训 考后无管理
广东省职业技能鉴定部门公布的数据显示,2013年广东开展技能鉴定的500多项职业,考试人员总量为170多万人次,尤其是计算机操作员、中式烹调师、餐厅服务员三项就业准入职业鉴定量就达33万人次。根据广东省物价部门制定的收费标准,这些职业鉴定按每人次120元的最低标准计算,仅计算机操作员等三项职业鉴定2013年收费总额就接近4000万元。
“劳动部门只负责考试发证,之前没有培训,之后也没啥后续管理和服务可言。”湖北一酒店负责人说,这类考试对提高员工服务水平“基本没有作用”。
准入资格有多少“不清楚”
目前被列入就业准入的职业,除《招用技术工种从业人员规定》中明确的90种外,还包括相关法律要求实施就业准入管理的相关职业,以及国家部委、各省市确定的职业门类。类似客房服务员等政府强制要求“持证上岗”的准入类职业资格,目前全国各地究竟有多少种?记者采访一些省级人社部门,回复都是“不清楚”或“还在统计”。
记者调查发现,还有一些地方政府出台“红头文件”,将水平评价类职业资格变成准入类。如天津、石家庄等地近年来出台文件,要求建立社区工作者职业资格准入制,具有社工证人员才能应聘社工岗位。
“职业资格许可和认证事项的设置与清理,背后核心还是政府与市场关系如何处理的问题。”中国社科院政治学研究所执行研究员刘山鹰说,对水平评价类职业资格,可以加快去行政化,通过市场竞争来优胜劣汰;对于准入类职业资格,要重点管好“政府之手”,遏制靠职业资格考试来创收的冲动。