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山东教育挺进“小康” 看十年发展关键词

http://www.e23.cn2012-09-30 09:19:21大众日报

    摘  要:党的十六大以来的十年,是山东教育发展史上最好最快的时期之一,也是山东教育发展史上重要转型期之一。为对山东教育十年辉煌成就有个基本把握,我们选取了“普及、普惠、回归、回馈、公平”5个关键词进行一下简单解读。

资助。

  据统计,2011年我省各项资助政策(包括各类奖学金、助学金、助学贷款学费补偿贷款代偿、中职免费、义务教育寄宿生生活费补助等)落实财政性资助资金总金额约50亿元,加上助学贷款和学校自筹经费,总金额超过60亿元,惠及全省870万在校学生和学龄前儿童。

  更为可喜的是,政府已经基本承担起了应该承担的教育责任,对教育的投入不断增加,教育发展的环境日渐完善。2007年我省地方教育经费总投入680.24亿元,2011年达到1041亿元,增长53%,教育支出占财政总支出的比例达到19.98%。中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器配备更新工程、“两热一暖一改”等工程,在一件件落实中。很多长期存在的教育难点问题得到解决和突破。2011年全省140个县(市、区)全部统一了县域内教师工资标准,并做到了按时发放。全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务,累计化债44.8亿元。省政府与49所省属本科高校签订了化债协议,确保2012年底我省公办普通高校化解债务120亿元。

  此外,还有对外来务工人员子女的救助机制、对特殊学生的补助政策,一项项力度空前的政府资助政策惠及民生,温暖民心。教育公平的理念和实践,在齐鲁大地深深扎根。

  关键词:回归

  回归本来

  山东教育的“担当”

  梳理山东教育十年发展历程,有一个词语不可被忽略,它就是“回归”一词。

  回归教育本来,是山东教育人的“担当”。无论是以省为单元整体推进素质教育,还是两个“零距离”对接的职业教育,或是在全国率先提出转向“内涵发展”的高等教育,都表明了山东对教育规律的尊重,对教育本质的探寻,也更表明山东潜心办人民满意教育的追求。

  回归教育本来,不是一个单纯的口号,也不是一个单纯的回归过程。回归的目的,就是要以人为本,让每个学生找到适合自己的教育,激发他们的创造力和积极性;就是要按教育规律办事,办富有内涵的“优质型”教育,就是要办人民满意的教育。

  经过2007年一年的调研论证,2008年1月15日,有500余人参加的山东省中小学素质教育工作会议在潍坊召开,以此拉开了山东全面推进素质教育的序幕。

  几年间,山东孜孜以求,不断探索,逐步建立了“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的工作机制,在规范办学行为、深化课程改革、建立素质教育督查及问责机制、改革和完善考试及招生录取制度等方面取得了重大进展和明显成效。以省为单位整体推进素质教育被誉为“山东样本”,在全国教育工作会议上,山东就素质教育工作作典型发言。山东还被确定为全国基础教育综合改革试验区,进行以素质教育为主要内容的综合改革。

  在职业教育领域,实训基地与工作环境“零距离”对接、课堂教学与就业岗位“零距离”对接,以这两个“零距离”对接为目标的“回归”,更鲜明地体现出职业教育“提高质量、强化能力、促进就业”的本质内涵,使山东的职业教育走上了一条健康发展的轨道。校企合作、工学结合、职教集团等办学模式在全国产生重大影响。从2008年起,每年举办一次全省职业院校技能大赛已形成了常态机制。

  2006年,山东率先提出,高等教育要实现由规模扩张转向内涵发展的战略转移,开启了高等教育领域的“回归之路”。“高教强省行动计划”、“质量立校行动计划”、“特色名校工程”,山东高等教育前进的步伐显得更加稳健有力。在教育部第一轮本科教学评估中,我省参评高校优秀率达87.5%,位居全国前列。高等教育“山多峰少”的局面逐步改变,国家重点学科由20个增加到42个,博士学位授予单位14个,硕士学位授予单位34个。

  回归之路,艰难而不平凡。但回归之路,是山东教育人坚定的选择。实践已经验证,回归本来办教育,已使山东的教育更加生机勃勃,更加厚重,也更加自信。

  关键词:回馈

  服务社会,引领社会

  十年的转型创新,十年的跨越发展,山东教育的底蕴越来越厚重,人才培养能力、科技创新能力、引领社会能力越来越强,对经济社会发展的贡献也越来越突出。

十年来,山东高校共向社会输送博士、硕士毕业生10万人,输送本专科毕业生299万多人,这些毕业生已逐步成为山东经济社会发展的一支强大生力军,也是一批重要的人力

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作者:宋全政 王桂利 王原    网络编辑:高志川

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